เมื่อเว็บสล็อตออนไลน์สัปดาห์ที่แล้วผู้เจรจาจากรัฐสภายุโรปและประเทศสมาชิกได้ทำข้อตกลงเกี่ยวกับนโยบายเกษตรร่วมของสหภาพยุโรป (CAP) แต่หลังจากสองปีของการเจรจาที่ตึงเครียดและวุ่นวายในบางครั้ง นโยบายที่เป็นผลสำหรับปี 2014-20 แทบจะไม่สะท้อนความทะเยอทะยานของคณะกรรมาธิการยุโรปเมื่อเปิดตัวแนวคิดครั้งแรกในปี 2010
CAP ยังคงเป็นหนึ่งในนโยบายที่ไม่เป็นที่นิยมมาก
ที่สุดของสหภาพยุโรป โดยกินงบประมาณไปประมาณ 40% โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศยุโรปตอนเหนือซึ่งรู้สึกว่าเป็นประโยชน์อย่างไม่สมส่วนกับเกษตรกรรมทางตอนใต้ เงินคืนของสหราชอาณาจักรจากงบประมาณของสหภาพยุโรปมีอยู่จริง เนื่องจากภาคเกษตรกรรมขนาดเล็กได้รับประโยชน์จาก CAP น้อยกว่าประเทศอื่นๆ
ในการตอบสนอง คณะกรรมาธิการเสนอว่านโยบายควรได้รับวัตถุประสงค์ที่สอง – การดูแลสิ่งแวดล้อม สหภาพยุโรปจะผูกเงินอุดหนุน 30% เข้ากับปัจจัยด้านสิ่งแวดล้อมสามประการ ได้แก่ การหมุนเวียนพืชผล ทุ่งหญ้าถาวร และการจัดสรรสิ่งแวดล้อม การปฏิรูปต้อง “คำนึงถึงความคาดหวังของประชาชน” ดาเซียน ซิโอลอส กรรมาธิการยุโรปเพื่อการเกษตร กล่าวเมื่อข้อเสนอดังกล่าวได้รับการพิจารณา
อัตราต่อรองแย่
แต่อัตราต่อรองนั้นตรงกันข้ามกับกรีนนี้ตั้งแต่เริ่มต้น เกือบจะในทันที ส.ส. และรัฐสมาชิกโจมตีลักษณะบังคับของข้อกำหนดและตั้งเป้าที่จะรดน้ำ ในขั้นต้น รัฐสมาชิกลอยความคิดในการมีเมนูตามสั่งที่ใหญ่กว่าของมาตรการสีเขียว ซึ่งจะทำให้เกษตรกรแทบทุกรายมีคุณสมบัติได้รับเงินทุน
ในท้ายที่สุด การปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมก็ง่ายขึ้นมาก จำนวนที่ดินที่จะจัดสรรเพื่อวัตถุประสงค์ด้านความหลากหลายทางชีวภาพลดลงจาก 7% เป็น 5% และมีการเพิ่มข้อกำหนดที่ยกเว้น 35.5% ของพื้นที่เกษตรกรรม (89% ของเกษตรกร) ในทำนองเดียวกัน การยกเว้นการหมุนเวียนพืชผลได้รับการเพิ่มเข้ามา ซึ่งจะปล่อย 33% ของพื้นที่เกษตรกรรม (87% ของเกษตรกร) จากภาระผูกพัน
องค์กรเกษตรกร Copa-Cogeca กล่าวว่ายินดีกับแพ็คเกจโดยรวม แต่ผลลัพธ์สุดท้ายทำให้นักรณรงค์สีเขียวผิดหวัง “ผู้เจรจาของสหภาพยุโรปตกลงที่จะขอให้ผู้เสียภาษีใช้จ่ายหลายร้อยพันล้านในเจ็ดปีข้างหน้าในนโยบายที่จะทำลายทรัพยากรธรรมชาติของเราและคุกคามความมั่นคงด้านอาหารในระยะยาวของเรา” Faustine Defossez จากกลุ่มรณรงค์สีเขียวในยุโรปกล่าว สำนักสิ่งแวดล้อม.
ผู้ที่ต้องการการปฏิรูปนโยบายตลาดเสรีมากขึ้นก็รู้สึกผิดหวังเช่นกัน “แน่นอนว่ามันจะไม่ทำให้การทำฟาร์มในยุโรปมีการแข่งขัน มีประสิทธิภาพ หรือยั่งยืนมากขึ้น” Julie Girling MEP อนุรักษ์นิยมของอังกฤษกล่าว “คุณมองไม่เห็นประโยชน์ของผู้บริโภค เกษตรกร หรือสิ่งแวดล้อม ดังนั้นคุณต้องถามว่า ทำเพื่อใคร” อย่างไรก็ตาม นักรณรงค์เพื่อสิ่งแวดล้อมได้วิพากษ์วิจารณ์รัฐบาลอังกฤษที่ปฏิเสธที่จะต่อสู้เพื่อการปฏิรูป CAP ที่มีความทะเยอทะยานมากขึ้นในระหว่างการเจรจา
มีอะไรอยู่ในข้อตกลง?
การเปลี่ยนแปลงดังกล่าวทำให้ข้อตกลงนี้ไม่สอดคล้องกับการปฏิรูปการปฏิวัติ การปฏิรูป CAP ปี 2535 ส่งสัญญาณถึงการก้าวไปสู่ตลาดเกษตรเสรีมากขึ้นและระดับการสนับสนุนที่ลดลง การปฏิรูปปี 2543 เปลี่ยนโครงสร้างของ CAP โดยการสร้าง ‘เสาหลักที่สอง’ สำหรับการพัฒนาชนบท เมื่อถูกถามในงานแถลงข่าวเมื่อวันพฤหัสบดี (27 มิถุนายน) ว่าการปฏิรูป CAP ครั้งนี้จะจดจำไปเพื่ออะไร ไม่มีใครจากคณะกรรมาธิการ รัฐสภา และสภาดูเหมือนจะมีคำตอบพร้อม
ความแตกต่างที่สำคัญประการหนึ่งคือการเปลี่ยนแปลงระดับการชำระเงินระหว่างประเทศ การชำระเงินจะไม่อิงตามข้อมูลอ้างอิงในอดีตอีกต่อไป ซึ่งควรเพิ่มรายได้ให้กับประเทศในสหภาพยุโรปในยุโรปตะวันออก
การชำระเงินสามารถทำได้เฉพาะกับผู้ที่ทำการเกษตรจริงๆ เท่านั้น ไม่ใช่ผู้ถือครองที่ดิน – ยุติสถานการณ์ที่เจ้าของที่ดินเช่นราชินีแห่งอังกฤษได้รับการชำระเงิน CAP แต่ส่วนใหญ่จะขึ้นอยู่กับประเทศสมาชิกที่จะกำหนด “เกษตรกรที่กระตือรือร้น”
ข้อตกลงดังกล่าวยังรวมถึงโครงการส่งเสริมให้คนหนุ่มสาวจำนวนมากขึ้นหันมาทำการเกษตร เกษตรกรรุ่นใหม่ (อายุต่ำกว่า 40 ปี) จะได้รับการเติมเงินเพิ่มเติม 25% ประเทศสมาชิกสามารถให้เงินเพิ่มเติมแก่เกษตรกรรายย่อย หรือพื้นที่ที่มี ‘ข้อจำกัดตามธรรมชาติ’
ข้อตกลงจะยังคงต้องได้รับการอนุมัติจากรัฐสภาและประเทศสมาชิกในเดือนกันยายน หลังจากสองปีของการเจรจาที่ละเอียดถี่ถ้วน ดูเหมือนว่าทุกฝ่ายโล่งใจที่ปัญหาถูกปิดในที่สุด แต่ความจริงที่ว่า CAP ใหม่จบลงด้วยความคล้ายคลึงกับความต่อเนื่องของสถานะที่เป็นอยู่ ทำให้หลายคนรู้สึกไม่แยแสสล็อตออนไลน์
